Mars 2018 - N°106

4 Le grand Paris selon les deux derniers quinquennats présidentiels, c’est un grand projet d’infrastructures, le métro automatique périurbain de 200 km avec 60 nouvelles gares dit « Grand paris express » (GPE) et une institution, la « Métropole » du grand Paris, née non sans difficultés des lois du 27 janvier 2014 et du 7 aout 2015, plus connues selon leurs étranges acronymes (MAPTAM et NOTRE). Or le nouveau président et son gouvernement ont souhaité revoir ces copies. T out d’abord le GPE semble très coûteux, trop coûteux pour un Etat surendetté. Il ne sera, de toute façon, pas très avancé pour les Jeux olympiques de 2024, ce qui est confirmé par les annonces du premier ministre le 22 février : grande liaison nord sud du Bourget à Orly et peut être la ligne sud du pont de Sèvres à Noisy champs par Villejuif et Champigny. On prendra donc son temps, tout en maintenant en principe le bouclage du réseau pour 2030. On est loin d’un rythme à la chinoise ! Du coup l’inquiétude s installe : pour ce qui concerne la ligne 18, Orly -Versailles, essentielle au développement du pôle scientifique et technologique du sud francilien, une lettre ouverte de 21 élus locaux des Yvelines et de l’Essonne, dont le maire de Versailles et les présidents des conseils départementaux des Yvelines et de l’Essonne, a été adressée le 18 février au Premier ministre afin de lui rappeler leur attachement à la réalisation de ce projet. Edouard Philippe a confirmé le 22 la réalisation de cette ligne en deux temps : jusqu’à Saclay depuis Orly en 2027 et à Versailles en 2030. On peut craindre aussi, ce que redoute déjà la Cour des comptes, un classique doublement de la facture du coût de l’ensemble du GPE par rapport aux prévisions, qui ont été portées de 19 à 35 milliards d’euros, puis ramenés ces jours ci par Matignon à 31,5. Enfin nul ne sait si les investissements privés censés faire prospérer les alentours des nouvelles gares seront au rendez vous et, plus encore, susciteront l’enthousiasme des particuliers (quartiers d’habitats innovants et à la mode) comme des entreprises (bureaux, zones d’activité, commerces). Cependant, dira-t-on, en démocratie c’est aux élus de décider, donc pourquoi pas à la Métropole puisqu’elle vient justement d’être créée pour statuer sur les sujets « d’intérêt métropolitain » et sera parcourue entièrement dans sa circonférence par le GPE. Or nul n’y a songé. L’Etat, la Région, les communes et leurs groupements, les départements peuvent avoir des idées variées, voire opposées, sur le GPE et chacun de ses tronçons mais tombent facilement d’accord sur un point : ignorer en l’espèce la Métropole. Celle-ci est installée depuis un an et demi dans un lieu peu notoire (avenue P Mendès France, Paris 13 eme). Son président est discret dans cette fonction (Patrick Ollier), entouré ou plutôt encerclé d’une foule de coadjuteurs garants de l’impuissance de la structure. Le budget de la Métropole est maigre et largement « optique » puisque rétrocédé à plus de 80 % aux collectivités membres. Bref, son produit risque de se cantonner pour l’essentiel à des rapports, des avis, des « documents d’orientation et autres schémas d’aménagement » qui n’intéresseront que leurs rédacteurs. Alors que faire ? La « révolution » Macron est annoncée sur cette affaire : donner une gouvernance à l’agglomération parisienne. Une question à vrai dire majeure, laissée en friche depuis… Napoléon III, auteur des 20 arrondissements de Paris alors élargi. Cela d’autant plus pour un président qui table sur le « retour » de la France et donc l’attractivité mondiale de la zone capitale ; celle ci, l’ayant de plus, plébiscité lors du cycle électoral. L’imbroglio du Grand Paris CITÉ